招标采购是市场经济中一项重要的采购方式，其公平、公正、公开的原则对于维护市场秩序、提高资源配置效率具有重要意义。由于招标采购过程中存在信息不对称、权力寻租等问题，导致招标采购领域成为腐败现象的高发区。因此，加强招标采购的审计监督，对于预防和打击腐败、提高招标采购的透明度和效率具有重要作用。本文将从审计视角出发，探讨招标采购监督的机制、策略与实践。
一、招标采购监督的机制
1. 内部控制机制
内部控制机制是招标采购监督的基础，主要包括以下几个方面：
（1）建立健全招标采购管理制度，明确招标采购的流程、权限和责任。
（2）建立招标采购信息公开制度，确保招标信息的公开、透明。
（3）加强招标采购人员的职业道德教育和业务培训，提高其业务水平。
2. 外部监督机制
外部监督机制主要包括以下几个方面：
（1）审计监督：审计机关对招标采购活动进行全过程审计，发现问题及时提出整改意见。
（2）纪检监察监督：纪检监察机关对招标采购活动进行监督检查，严肃查处违纪违法行为。
（3）社会监督：通过媒体、网络等渠道，广泛接受社会公众对招标采购活动的监督。
二、招标采购监督的策略
1. 强化审计重点
审计机关在招标采购监督过程中，应重点关注以下几个方面：
（1）招标公告和投标文件的真实性、合法性。
（2）招标投标程序的合规性。
（3）评标委员会的组成和评标过程的公正性。
（4）中标合同的签订和履行情况。
2. 完善审计方法
审计机关在招标采购监督过程中，应采用以下审计方法：
（1）查阅招标采购文件，核实其真实性、合法性。
（2）对招标投标过程进行现场监督，确保程序的合规性。
（3）对评标委员会成员进行访谈，了解评标过程的公正性。
（4）对中标合同履行情况进行跟踪审计，确保合同的履行。
3. 加强审计结果运用
审计机关应将审计结果及时反馈给相关部门，督促其整改。将审计结果纳入政府绩效考核体系，对招标采购活动进行综合评价。
三、招标采购监督的实践
1. 案例一：某市审计机关对某重点工程招标采购活动进行审计，发现招标文件存在虚假信息，评标委员会成员存在利益输送行为。审计机关及时向纪检监察机关移交线索，严肃查处违纪违法行为。
2. 案例二：某市审计机关对某政府投资项目招标采购活动进行审计，发现招标投标程序不规范，评标委员会成员存在违规行为。审计机关提出整改意见，督促相关部门完善招标采购制度，加强招标投标监督。
审计作为招标采购监督的重要手段，对于预防和打击腐败、提高招标采购的透明度和效率具有重要意义。通过建立健全招标采购监督机制、制定有效监督策略、加强审计结果运用，可以有效提升招标采购监督水平，为我国市场经济健康发展提供有力保障。
